团内通知

共青团中央办公厅关于开展 2018 年 “共青团与人大代表、政协委员面对面冶活动的通知

时间:2017-08-29 23:24 作者:团委点击:次

共青团各省、自治区、直辖市委, 新疆生产建设兵团团委: 为深入贯彻中央党的群团工作会议、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神, 深入做好《中长期青年发展规划 (2016—2025 年) 》实施工作, 进一步发挥桥梁纽带作用、做好协商代言工作, 通过人大、政协等制度化渠道代表和反映青年利益诉求、维护青年发展性权益, 现就 2018 年 “ 共青团与人大代表、政协委员面对面冶活动 (以下简称 “面对面冶活动) 有关事项通知如下。一、主题方向 2018 年全团 “面对面冶活动主题方向为两个, 即拓宽新兴青年群体的社会参与渠道; 加强青年婚恋和家庭的公共服务。各地团委可结合实际, 自主选择其中一个方向, 并参考附件所列子课题, 按照 “ 选题小、立意深、效果实冶的要求, 细化聚焦、精准切入, 切实做好倾听调研、会商研究、集中呼吁等各项工作。主题一: 拓宽新兴青年群体的社会参与渠道目前, 非公有经济组织和新社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业者、新生代农民工、归国留学青年等新兴青年群体, 已经成为不可忽视的社会力量。他们富有时代气息、自身充满活力, 同时也有成长的烦恼和迫切的需求, 有的缺乏职业稳定感和社会归属感, 有的缺乏表达利益诉求的制度化渠道, 也有的渴望通过回报社会打通上升通道。解决新兴青年群体实际困难, 特别是着眼于未雨绸缪、预作谋划, 增进他们的社会参与和社会融入, 使之成为推动国家发展、社会进步的积极力量, 是创新社会治理、促进和谐稳定进而巩固党的执政基础的重要课题, 也是共青团承担的重要政治职责。各级团组织要联合专业力量, 深入新兴青年群体开展调查研究, 摸清存在的问题和困难, 着眼于落实《中长期青年发展规划 (2016—2025 年) 》、推动职能部门制定有利于青年发展的公共政策, 提出具体可行的政策建议, 使政府和社会各界更加关心、重视新兴青年群体, 促进他们实现积极有序的社会参与。主题二: 加强青年婚恋和家庭的公共服务恋爱、婚姻、家庭是人生成长的重要历程, 也是当前青年发展面临的重要课题。近年来, “无房不婚冶 “干得好不如嫁得好冶等择偶观、 “都市剩女农村剩男冶 “单身主义 “二胎纠结冶等现象、 “试婚冶 “闪婚冶 “闪离冶等行为一度成为社会关注热点。初婚初育年龄推迟, 离婚率晚婚率不断上升, 婚前性关系日益普遍, 再构家庭、单身家庭、丁克家庭等占据一定比例, 也从一个侧面反映当代青年的婚恋观念、婚姻形态、生育状况呈现新的特征。家庭是社会的细胞, 恋爱和婚姻是走向家庭的桥梁, 青年对恋爱婚姻家庭的选择不仅关系个体幸福, 还决定着未来的人口和社会结构。家事也是国事。政府、社会都应关注青年婚恋、家庭方面的问题, 不断提升公共服务水平, 完善社会服务体系。各级团组织要联合专业力量, 深入研究当前青年婚恋和家庭现状, 针对存在的突出问题, 从移风易俗培育健康婚育文化、加强公共服务供给、健全政策法律保障、完善社会支持体系等方面, 提出具有可操作性的政策建议, 推动《国家中长期青年发展规划 (2016—2025 年) 》相关措施有效落实。二、时间安排 1. 研究部署。确定省级 “面对面冶活动具体主题, 并对市县开展 “面对面冶活动进行部署。制订省级 “ 面对面冶活动工作方案, 对日常倾听、主题调研、集中活动、基层督导、推动落实等作出安排。各省 ( 区、市) 工作方案和部署情况请于 2017 年 9 月 20 日前报团中央权益部。 2. 专题调研。组织邀请共青团和青联界别政协委员、政府相关职能部门以及其他关心青少年事务的人大代表、政协委员、专家学者等, 围绕主题深入开展调查研究。调研中要广泛听取青年和各方面意见, 突出问题导向, 形成政策建议。省级调研报告和市县优秀调研报告请于 12 月 15 日前报团中央权益部参加评审。 3. 集中呼吁。 “两会冶前开展 “面对面冶集中活动, 请各级团委主要负责同志结合专题调研介绍情况、提出建议, 与相关人大代表和政协委员沟通研讨、凝聚共识。 “两会冶期间, 通过人大代表议案或建议、政协大会发言、政协提案等形式发出集中呼吁。 4. 推动落实。对提交的议案、建议、提案等进行跟踪, 与具体承办部门保持联系沟通, 推动办理落实。加强与人大、政协有关工作机构的联系, 发挥政协共青团、青联界别的组织优势, 推动就相关课题开展委员活动日、专题调研、学习考察等工作。三、工作要求 1. 密切与人大代表政协委员的机制化联系。邀请相关人大代表、政协委员共同研究确定省级主题, 及时向人大、政协工作机构和有关代表、委员通报活动主题以及倾听、调研、集中活动等工作计划。广泛邀请代表、委员参加主题调研, 帮助他们提早介入、充分沟通, 提高议案、建议、提案和大会发言等质量。探索通过为代表、委员选配 “ 青年事务助手冶等方式协助做好相关工作。 2. 丰富和拓展活动形式。完善常态化 “倾听冶机制, 依托 “青年之声冶互动社交平台以及团属微博、微信等新媒体渠道, 提高倾听的代表性和广泛性。结合倾听、主题调研、集中活动、建议提案和大会发言等, 做好宣传报道, 为相关政策建议赢得社会共识和舆论支持。注重引导青年广泛参与, 通过推荐青少年代表列席旁听 “两会冶、青年 E 提案征集、 “ 模拟两会冶等活动, 不断丰富 “面对面冶活动形式。 3. 加强对市县活动的督导。对市、县开展活动进行认真部署, 做到内容具体、要求明确。适时对市县活动情况进行督导, 及时发现、推广基层的创新做法和经验模式。加强对基层的工作培训, 有条件的可对基层开展活动予以适当经费支持。继续对各级 “面对面冶活动开展情况进行年度考核。团中央将对各省报送的调研成果进行评审, 对各省活动情况进行抽查和督导, 并于 2018 年初对各省 “面对面冶工作进行评估和考核。

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